廣東省商務(wù)廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2018年內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)專項(xiàng)資金促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易事項(xiàng)項(xiàng)目庫申報(bào)指南的通知
各地級以上市及順德區(qū)商務(wù)、財(cái)政主管部門(不含深圳市),財(cái)政省直管縣(市)財(cái)政局,省屬有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會:
為做好我省公平貿(mào)易工作,推動建立和完善我省貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)防控體系,支持貿(mào)易摩擦應(yīng)對研究,建設(shè)貿(mào)易摩擦應(yīng)對平臺,培育公平貿(mào)易工作站,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用績效,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理試行辦法的通知》(粵府〔2016〕86號)、《廣東省省級促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易專項(xiàng)資金管理辦法(2015年修訂)》要求,省商務(wù)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)專項(xiàng)資金促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易事項(xiàng)項(xiàng)目庫申報(bào)指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
附件:
內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)專項(xiàng)資金促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易事項(xiàng)項(xiàng)目庫申報(bào)指南
(2018年)
為加強(qiáng)和規(guī)范促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易專項(xiàng)資金管理,支持建立和完善我省貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)防控體系,提升國際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力,維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境,保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理試行辦法的通知》(粵府〔2016〕86號)、《廣東省省級促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易專項(xiàng)資金管理辦法(2015年修訂)》要求,制定本指南。
一、支持對象和內(nèi)容
(一)支持貿(mào)易摩擦應(yīng)對研究。
對我?。ú缓钲谑?,下同)參與各類國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對,或?qū)M(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查并開展研究,撰寫應(yīng)對研究報(bào)告的企業(yè)和社會組織(以下統(tǒng)稱“申請對象”)給予資助。
(二)支持貿(mào)易摩擦應(yīng)對建設(shè)。
對開展貿(mào)易摩擦預(yù)警監(jiān)測平臺建設(shè),各類貿(mào)易壁壘研究、通報(bào)、審議、游說、經(jīng)貿(mào)政策合規(guī)性評估等項(xiàng)目的行政事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織等給予支持。
(三)支持公平貿(mào)易工作站建設(shè)。
對通過競爭性評審和2017年度績效評價(jià),入選我省2018年度公平貿(mào)易工作站的社會組織、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等給予資助。
二、資助條件
(一)貿(mào)易摩擦應(yīng)對研究項(xiàng)目。
1.我省依法登記設(shè)立的企業(yè)和社會組織;
2.遵守國家和我省公平貿(mào)易工作規(guī)定,配合商務(wù)主管部門開展公平貿(mào)易工作,接受工作協(xié)調(diào)和管理;
3.具有健全的財(cái)務(wù)核算與管理制度;
4.申報(bào)項(xiàng)目資料齊全、真實(shí),并按規(guī)定進(jìn)行申請。
(二)貿(mào)易摩擦應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目。
1.依法登記設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織等,各級開展貿(mào)易摩擦應(yīng)對建設(shè)的行政事業(yè)單位;
2.遵守國家和我省公平貿(mào)易工作的各項(xiàng)規(guī)定,配合省、市商務(wù)主管部門開展公平貿(mào)易工作,接受工作協(xié)調(diào)和管理;
3.具備研究和建設(shè)的能力;
4.申報(bào)項(xiàng)目資料齊全、真實(shí),并按規(guī)定進(jìn)行申請。
(三)公平貿(mào)易工作站建設(shè)項(xiàng)目。
通過競爭性評審和2017年度績效評價(jià),入選我省2018年度公平貿(mào)易工作站。
三、支持期限及標(biāo)準(zhǔn)
支持期限為2016年1月1日至2017年7月31日。支持標(biāo)準(zhǔn):
(一)貿(mào)易摩擦應(yīng)對研究項(xiàng)目。
1.參與反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、各類貿(mào)易壁壘應(yīng)對,撰寫研究報(bào)告的申請對象,資助金額不超過40萬元;參與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)爭端應(yīng)對,撰寫研究報(bào)告的申請對象,資助金額不超過120萬元。
2.對粵東西北地區(qū)或小微外貿(mào)企業(yè)予以適當(dāng)傾斜,資助金額不超過同類案件標(biāo)準(zhǔn)的120%;
3.對新立案件只給予1次資助,復(fù)審案件合計(jì)不超過2次資助。
(二)貿(mào)易摩擦應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目。
貿(mào)易摩擦預(yù)警監(jiān)測平臺建設(shè)。各類貿(mào)易摩擦與壁壘、貿(mào)易投資新規(guī)則的研究、通報(bào)、審議、咨詢服務(wù)、交涉與業(yè)界游說、經(jīng)貿(mào)政策合規(guī)性評估等項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目不能重復(fù)申請,支持金額不超過40萬元。
(三)公平貿(mào)易工作站建設(shè)項(xiàng)目。
1.根據(jù)《2018年度廣東省公平貿(mào)易工作站競爭性評審細(xì)則》首次入選省公平貿(mào)易工作站的單位,每家給予10萬元資助資金;
2.根據(jù)《廣東省公平貿(mào)易工作站2017年度績效評價(jià)細(xì)則》,通過2017年度績效評價(jià)的工作站,實(shí)施末位淘汰制度,按照優(yōu)秀、良好、合格檔次分別給予20萬、10萬、5萬元的資助。
(四)以下情況不予以資助并取消申報(bào)資格。
1.申報(bào)材料不實(shí)且拒不改正的。
2.不配合商務(wù)、財(cái)政主管部門開展專項(xiàng)資金的檢查、績效評價(jià)等。
3.不按要求提交有關(guān)貿(mào)易摩擦應(yīng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息的。
4.不接受公平貿(mào)易工作協(xié)調(diào)管理的。
四、資金申報(bào)、審核和撥付
本次資金申報(bào)截止時(shí)間為7月31日,請各地商務(wù)和財(cái)政主管部門及時(shí)將政策宣傳至所轄縣(區(qū)),并按要求抓緊組織申報(bào)。
(一)申報(bào)程序。
采取網(wǎng)上和書面申請相結(jié)合的方式,各市(區(qū))商務(wù)主管部門會同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門組織轄區(qū)內(nèi)的申請對象通過省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(網(wǎng)址:http://210.76.70.125)申報(bào),省屬單位直接在上述管理平臺申報(bào)。各申報(bào)單位紙質(zhì)材料與平臺網(wǎng)上申報(bào)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。
(二)申報(bào)材料。
1.貿(mào)易摩擦應(yīng)對研究項(xiàng)目申報(bào)材料。
(1)符合有關(guān)要求的資金申報(bào)承諾書;
(2)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(3)申請表(見附件1);
(4)應(yīng)訴證明資料(包括但不限于案件立案公告、抽樣證明、實(shí)地核查證明、裁決公告等);
(5)應(yīng)對研究報(bào)告;
(6)律師聘用合同、費(fèi)用支付明細(xì)及相關(guān)憑證復(fù)印件;
(7)其他需要提供的材料。
2.貿(mào)易摩擦應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料。
(1)符合有關(guān)要求的資金申報(bào)承諾書;
(2)申請書(見附件2);
(3)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書;
(4)資金使用計(jì)劃書;
(5)其他需要提供的資料。
3.公平貿(mào)易工作站建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料見《2018年度廣東省公平貿(mào)易工作站競爭性評審細(xì)則》(見附件3);公平貿(mào)易工作站2017年度績效評價(jià)申報(bào)材料見《廣東省公平貿(mào)易工作站2017年度績效評價(jià)細(xì)則》(見附件4)。
(三)審核與撥付。
各市(區(qū))商務(wù)主管部門要對申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初審,并按時(shí)間要求匯總上報(bào)省商務(wù)廳,同時(shí)抄送當(dāng)?shù)刎?cái)政部門備案。省屬單位項(xiàng)目直接報(bào)省商務(wù)廳審核。省商務(wù)廳組織專家組,按照獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)的原則,對申請資料進(jìn)行評審,省商務(wù)廳參考評審結(jié)果擬定資金明細(xì)分配計(jì)劃,按程序經(jīng)審定、公示后,省財(cái)政廳按財(cái)政預(yù)算級次及國庫管理規(guī)定辦理預(yù)算資金撥付手續(xù)。
五、資金監(jiān)督和檢查
(一)申請對象收到資助資金后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定作相應(yīng)的會計(jì)處理,建立健全項(xiàng)目和財(cái)務(wù)檔案管理制度,自覺接受省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等部門對資金使用情況的監(jiān)督和檢查。
(二)任何單位不得擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金。對違反規(guī)定的單位,省財(cái)政廳將全額收回資金,5年內(nèi)停止申報(bào)專項(xiàng)資金資格,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)省商務(wù)廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定對資助資金使用情況進(jìn)行績效自評,省財(cái)政廳組織開展重點(diǎn)績效評價(jià)。
六、經(jīng)辦單位及聯(lián)系方式
省商務(wù)廳貿(mào)易救濟(jì)處 電話:;省財(cái)政廳**處**電話:020-**。
本申報(bào)指南由省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。