現(xiàn)在我們總的來(lái)講是要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,這個(gè)提法是國(guó)家的。我感覺(jué)對(duì)于東、中、西部這三個(gè)地區(qū)來(lái)講,對(duì)各省市來(lái)講,應(yīng)該還是有所區(qū)別的,特別是在貫徹當(dāng)中要有所區(qū)別。從目標(biāo)來(lái)看,“顯著緩解”說(shuō)明我們的重點(diǎn)還在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展運(yùn)量上面,我覺(jué)得從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我們的目標(biāo)和原來(lái)這個(gè)思路還是有所區(qū)別的,建議在這方面重新定位一下。
近幾年,按照交通運(yùn)輸部“三個(gè)服務(wù)”和創(chuàng)建“全國(guó)模范道班、養(yǎng)路工”的要求,山東公路系統(tǒng)不斷深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,全面推行公路管理模式創(chuàng)新,實(shí)施管理重心下移,積極建設(shè)集“公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、公路基本信息采集、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和便民服務(wù)”等職能為一體的現(xiàn)代化公路管理站,有效地降低了管理成本,提高了工作效率,提升了公路管理服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。
由養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位向基層管理單位轉(zhuǎn)變
“十五”以來(lái),山東積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革。稅費(fèi)改革后,為更好地適應(yīng)新形勢(shì),理順管理體制,在調(diào)研、試點(diǎn)基礎(chǔ)上,研究制定了《山東省普通干線公路站發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,努力構(gòu)建新型公路管理模式。強(qiáng)力推行大道班管理、成立養(yǎng)護(hù)中心,大中修工程全面推向市場(chǎng),實(shí)行了“四制管理”,養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革步伐明顯加快。
在整合原有道班的基礎(chǔ)上,山東省公路局對(duì)所轄公路管理站進(jìn)行了統(tǒng)一布局規(guī)劃,按照養(yǎng)護(hù)里程30公里、人員編制8~12人、機(jī)構(gòu)規(guī)格縣局中層的原則,并加掛路政中隊(duì)的牌子,加快了大公路站建設(shè)步伐,公路站數(shù)量由2003年的1113個(gè)減少到現(xiàn)在的588個(gè),其中新型大公路站421個(gè)。