具體而言，推行高速、快速、普速等不同速度的列車開行模式：一是在時(shí)速300公里的高鐵線路上，開行時(shí)速300公里和時(shí)速200—250公里兩種動(dòng)車組列車。既開直達(dá)車，又有區(qū)段停車，增設(shè)更多的乘車點(diǎn)，票價(jià)選擇更多。 　　二是在時(shí)速200—250公里的高鐵線路上，同時(shí)開行時(shí)速200—250公里的動(dòng)車組列車和時(shí)速120—160公里的普通客車，執(zhí)行動(dòng)車組和普通客車兩種票價(jià)。 　　三是在時(shí)速200公里及以下線路上，開行普通客車和貨物列車，既適應(yīng)山區(qū)和中西部地區(qū)人民群眾需求，又兼顧貨運(yùn)，提高貨運(yùn)能力。 　　這種混合運(yùn)行、客貨兼顧的鐵路運(yùn)輸組織新設(shè)想，能否真正滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?目前高鐵建設(shè)“規(guī)劃過于超前、票價(jià)過高、負(fù)債較大”的問題，能否經(jīng)由速度和票價(jià)的調(diào)整而有所改觀? 　　北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)認(rèn)為，鐵道部提出混合運(yùn)行、客貨兼顧的運(yùn)輸組織新模式，無疑是中國鐵路行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極信號(hào)。然而，要實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)、和諧、可上海至重慶物流持續(xù)發(fā)展，必須“更堅(jiān)決地?fù)軄y反正”，推進(jìn)鐵路系統(tǒng)的政企分開。 　　具體而言，應(yīng)從三個(gè)方面著手：首先，要全面清理所有的在建鐵路項(xiàng)目，而不是僅僅在已建成高速客運(yùn)專線的運(yùn)營組織模式上做文章。其次，對(duì)已建成的高速客運(yùn)專線，要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，研究普通客運(yùn)列車上高速客運(yùn)專線的可行性。最為關(guān)鍵是，要通過體制改革解決鐵路行業(yè)的諸多問題，盡快研究制訂鐵路系統(tǒng)政企分開的改革方案。