國內(nèi)正規(guī)的電子垃圾回收渠道不暢、不被消費者所接受,為“黑作坊”提供了生存的土壤,造成了電子回收行業(yè)中“正規(guī)軍”斗不過“游擊隊”的現(xiàn)狀。業(yè)內(nèi)專家指出,電子垃圾回收的關(guān)鍵是回收,尤其是要建議起便民回收體系,至少要具備以下兩點:一是免費電話服務(wù);二是上門回收,讓老百姓能方便地處理電子垃圾。例如,國家2009年實行的家電“以舊換新”政策,不失為一種好的回收渠道,如使其常態(tài)化并加以完善,可以逐漸堵住電子垃圾流向非法地下加工廠的途徑。
缺乏有效監(jiān)管和制度保障,回收體系不健全,企業(yè)與消費者缺乏環(huán)保意識等是造成目前我國電子垃圾的泛濫的重要原因。因此,解決電子垃圾問題需要各方共同努力,提高企業(yè)、消費者的環(huán)保意識,并加大對非法者處罰力度等。
其實,用好電子垃圾除蘊含經(jīng)濟價值外,更具有環(huán)保屬性,需要政策護航規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看,目前,我國已經(jīng)頒布實施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》,業(yè)界預(yù)計,與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將在近期公布。如何協(xié)調(diào)各部門職能,加強環(huán)境執(zhí)法力度,斬斷黑色經(jīng)濟鏈條,對電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗。從扶持政策看,由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本,這需要政府在稅收、技術(shù)等方面進行扶持。而將“以舊換新”這類便民舉措制度化,建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。
此外,電子產(chǎn)品的生產(chǎn)制造商也有不可推卸的責任。一方面,需要主管部門加強監(jiān)管,減少企業(yè)對有害有毒物質(zhì)的使用,另一方面,督促制造商、銷售商等建立產(chǎn)品回收體系。例如,日本主要手機通訊運營商、手機制造商就組成了“手機回收網(wǎng)”。
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