可行研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前有決定意義的工作，是在資決策之前，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論。

    可行研究報(bào)告分為政府審批核準(zhǔn)用可行研究報(bào)告和融資用可行研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)是否可行。體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行dk，融資資、資建設(shè)、境外資、市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請技術(shù)企業(yè)等各類可行報(bào)告。

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     目前已完成各行業(yè)項(xiàng)目建議書、可行研究報(bào)告等千份。

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項(xiàng)目申請報(bào)告，是企業(yè)資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可，核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論報(bào)告。編寫項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會影響等方面進(jìn)行綜合論，為有關(guān)部對企業(yè)資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論。
       編寫項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本的主要目的：
     為貫徹落實(shí)資體制改革精神，進(jìn)一步完善企業(yè)資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，幫助和指導(dǎo)企業(yè)展項(xiàng)目申請報(bào)告的編寫工作，規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對企業(yè)資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于資體制改革的決定》、《企業(yè)資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行法》、《外商資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理法》和《國際融組織和外國政府dk資項(xiàng)目管理暫行法》等規(guī)定，特編寫項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本，供有關(guān)方面借鑒和參考。
     項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本是對項(xiàng)目申請報(bào)告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫體項(xiàng)目的申請報(bào)告時(shí)，可結(jié)合項(xiàng)目身的實(shí)際況，對通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；如果擬建項(xiàng)目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明況后不再進(jìn)行詳細(xì)論。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的體況和要求，國家展改革委將在通用本的基礎(chǔ)，逐步制定特定行業(yè)的項(xiàng)目申請報(bào)告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊況，并根據(jù)工作需要對通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)減。
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       編寫項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本的主要目的：
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【原創(chuàng)內(nèi)容】
的理念和方法，照政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、平等協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互利共贏的原則，科學(xué)評估公共務(wù)需求，探索運(yùn)用規(guī)范的政府和社會資本合作模式建或改造一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。財(cái)政部將統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目成熟度、可示范程度等因素，會資本承擔(dān)，政策、法律和{zd1}需求風(fēng)險(xiǎn)等由政府承擔(dān)。認(rèn)真做好項(xiàng)目評估論。地方各級財(cái)政部要會同行業(yè)主管部，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)要求，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期論工作。除傳統(tǒng)的項(xiàng)目評估論外，還要積極借鑒物有所(Value for Money，在全國范圍內(nèi)選擇一批以“使用者費(fèi)”為基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行示范，在實(shí)踐的基礎(chǔ)不斷總結(jié)、提煉、完善制度體系。確定示范項(xiàng)目范圍。適宜采用政府和社會資本合作模式的項(xiàng)目，有價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對靈活、市場化程度相對較、資規(guī)模相對較給予統(tǒng)籌，綜合考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等因素合理確定資持方式和力度，切實(shí)考慮社會資本合理收益。政府和社會資本合作項(xiàng)目從明確入方式、選擇合作伙伴、確定運(yùn)營補(bǔ)貼到提供公共務(wù)，涉及預(yù)算管理、政府采購、政府債務(wù)管理，以及財(cái)政的理念和方法，照政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、平等協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互利共贏的原則，科學(xué)評估公共務(wù)需求，探索運(yùn)用規(guī)范的政府和社會資本合作模式建或改造一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。財(cái)政部將統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目成熟度、可示范程度等因素，“政府費(fèi)”獲得合理資回報(bào)；政府部負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，以保公共利益{zd0}化。當(dāng)前，我國正在實(shí)施型城鎮(zhèn)化展戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的要求，也是穩(wěn)長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手。立足國內(nèi)實(shí)踐，出績效評價(jià)等財(cái)政職能。推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式對財(cái)政管理提出了更要求。地方各級財(cái)政部要提認(rèn)識，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真做好相關(guān)財(cái)政管理工作。著力提財(cái)政管理能力。政府和社會資本合作項(xiàng)目建設(shè)周期長、涉及領(lǐng)域廣、復(fù)雜在全國范圍內(nèi)選擇一批以“使用者費(fèi)”為基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行示范，在實(shí)踐的基礎(chǔ)不斷總結(jié)、提煉、完善制度體系。確定示范項(xiàng)目范圍。適宜采用政府和社會資本合作模式的項(xiàng)目，有價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對靈活、市場化程度相對較、資規(guī)模相對較