如何正確理解企業(yè)標準與國家標準的關(guān)系

企業(yè)如果執(zhí)行國家標準，就可以不制定企業(yè)標準。如果需要制定企業(yè)標準，那必須有明確的目的性，如：提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場競爭力，但是企業(yè)內(nèi)控標準不能低于國家標準，否則失去制定企業(yè)標準的意義，內(nèi)控標準依法可以不備案。

強制性國家標準是必須執(zhí)行的，只要產(chǎn)品有相應(yīng)的強制性國家標準，就必須執(zhí)行，否則就是違法，就要承擔想應(yīng)的法律責任。如果要制定企業(yè)內(nèi)控標準，就一定要高于該國標，但不一定作為交貨時的標準，交貨的標準以合同約定的標準為準。如果產(chǎn)品有相應(yīng)的推薦性國家標準，企業(yè)可以不執(zhí)行該推薦性國家標準。國家鼓勵企業(yè)制定高于國家標準的企業(yè)標準，但是企業(yè)標準也可以低于推薦性國家標準，這都不違法，只不過市場競爭力很弱，一般企業(yè)都不這樣做。法律有規(guī)定的除外。在制定企業(yè)標準時，不論幾個企業(yè)標準引用了國家標準中的某些條款只要注明就行。

法律明確規(guī)定，所有的國家標準、行業(yè)標準、地方標準都不用企業(yè)備案，企業(yè)只是執(zhí)行，地方標準化部門也無權(quán)備案這些標準，說白了就是不夠格。如果企業(yè)制定的企業(yè)標準低于推薦性國家標準，那必須備案。

市場監(jiān)督管理部門在審核企業(yè)提交的備案/登記材料時，應(yīng)對下列事項進行形式審查：

(一)產(chǎn)品執(zhí)行標準、引用標準是否現(xiàn)行有效;

(二)產(chǎn)品標準是否按要求聲明符合國家法律、法規(guī)及強制性標準的規(guī)定;

(三)所規(guī)范的產(chǎn)品是否屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品;

(四)企業(yè)提交的材料是否齊全，內(nèi)容是否完整。

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企業(yè)備案制定修訂

為了適應(yīng)市場競爭，企業(yè)了解標準化工作的相關(guān)知識，解決產(chǎn)品標準制定修訂過程中所產(chǎn)生的問題，對企業(yè)的生存和發(fā)展是十分重要的。

標準是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的依據(jù)。在我國，通過發(fā)布國家、行業(yè)和地方標準，對各類產(chǎn)品的技術(shù)要求及其試驗方法作出具體規(guī)定，對已有國家或行業(yè)標準的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)遵照執(zhí)行;對尚無上級標準的，應(yīng)當制定產(chǎn)品的企業(yè)標準。

企業(yè)在確定生產(chǎn)項目或準備開發(fā)新產(chǎn)品項目前，應(yīng)首先做好市場調(diào)研，對產(chǎn)品項目作可行性分析，并盡可能收集相關(guān)法規(guī)文獻和技術(shù)資料，起碼應(yīng)了解國內(nèi)是否有該產(chǎn)品的技術(shù)標準，再確定是否需要制定產(chǎn)品的企業(yè)標準。目前，市場上很多產(chǎn)品已有現(xiàn)行的國家、行業(yè)標準。如木質(zhì)地板，已有 GB/T 15036.1-1994《實木地板塊》、GB/T 18102-2000《浸漬紙層壓木質(zhì)地板》、GB/T 18103-2000(實木復(fù)合地板》等國家標準，適用于各類木質(zhì)材料的地板。對這類已有上級標準的產(chǎn)品，應(yīng)按標準規(guī)定直接執(zhí)行組織生產(chǎn)。