在鐘偉看來,中國應(yīng)該首先完善個人所得稅和遺產(chǎn)稅,等待個稅制度成功了,再將地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所形成的一次性財產(chǎn)所得征收所得稅,{zh1}才是開征房地產(chǎn)稅的事情。如果不這樣小心謹(jǐn)慎地安排,政策自相矛盾,左右互搏一定會使得問題更加糟糕。安邦智庫(ANBOUND)看來,中國之所以要開征房地產(chǎn)稅,主要基于兩個基本的背景:一是分稅制下平衡中央與地方的利益。在分稅制下,中央與地方的財權(quán)與事權(quán)不匹配加大,但中央不愿意削弱既有的財權(quán),因此通過上收部分事權(quán)、擴(kuò)大新的財權(quán)來滿足地方的需求,房地產(chǎn)稅就是一個重要的平衡手段。
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房地產(chǎn)稅什么時間實施?這個消息意味著房地產(chǎn)稅的開征,仍然相當(dāng)遙遠(yuǎn)。雖然有知情人透露,已經(jīng)有方案提交給全國人大,“不提交審議”的意思,應(yīng)該是繼續(xù)進(jìn)一步研究討論。所以,房地產(chǎn)稅距離開征仍然有相當(dāng)距離。今年以來,房地產(chǎn)稅多次成為媒體關(guān)注焦點。一波熱潮是1月11日新華社公布中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新配置資源方式的指導(dǎo)意見》,提到“支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅等方面探索創(chuàng)新”。
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為什么通過交易環(huán)節(jié)征重稅,而不是持有環(huán)節(jié)交稅?因為在持有環(huán)節(jié)交稅,就會造成大量拋盤,嚴(yán)重的甚至造成市場崩潰。所以要在交易環(huán)節(jié)征稅。交易環(huán)節(jié)征稅,以及限購的目的,就是讓交易減少,但又不妨礙真正地剛需購買一套房子。打個比方,市場上本來有100套房子,每套一萬塊,那么市場上頂多需要100萬的資金就行了,后來,新建了200套房子,每套房子的價格變成了10萬塊,如果這300套房子全部進(jìn)入市場交易,就需要3000萬的資金,需要銀行提供這么多資金,會造成進(jìn)一步的通貨膨脹壓力。
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