超越監(jiān)管統(tǒng)與分的糾結(jié)。需要充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)而設(shè)計(jì)新的監(jiān)管模式。將過去那種縱向的統(tǒng)與分的兩分法思維，轉(zhuǎn)化為橫向的政府――平臺結(jié)合思維，這實(shí)際上是一種橫向的合作監(jiān)管模式。這就是監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)平臺合作。對新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的問題進(jìn)行合作治理。網(wǎng)約車新規(guī)體現(xiàn)了“政府管平臺，平臺管車輛”的思路，但在具體規(guī)定層面，仍存在比較大的不足，表現(xiàn)為多級政府都要管平臺，而平臺管車輛和駕駛員的權(quán)與責(zé)并不清楚。在未來政策調(diào)整中，應(yīng)當(dāng)將設(shè)立統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為{wy}的一個(gè)政策選項(xiàng)，由統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺公司對車輛和人員進(jìn)行管理。

2016年7月28日，交通部、等多部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營管理暫行辦法》，正式宣告網(wǎng)約車的合法化。中國由此成為世界上{dy}個(gè)從法律層面為網(wǎng)約車“正名”的國家。

 安徽云聯(lián)城市交通信息有限公司自主研發(fā)的網(wǎng)約車平臺“享約車”符合網(wǎng)約車新政各項(xiàng)規(guī)定，具備國家及各級地方相關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)約車線上服務(wù)能力認(rèn)定，具備線上服務(wù)能力，服務(wù)區(qū)域?yàn)槿珖?/span>

云聯(lián)城市交通已在安徽、天津、江西、湖北等多個(gè)省市開展相關(guān)業(yè)務(wù)，聯(lián)合當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸企業(yè)開展在線約車業(yè)務(wù)，包括巡游車約車、接送機(jī)、代駕、汽車租賃、網(wǎng)約大巴等。目前，云聯(lián)城市交通誠邀全國各地市戰(zhàn)略合作伙伴，共同開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)，融合發(fā)展。

的確，網(wǎng)約車作為一種市場自發(fā)創(chuàng)新模式先行先試，并受到管理規(guī)定的放行，大大激發(fā)了“榜樣的力量”和市場創(chuàng)新的活力。以滴滴打車、首汽約車、易到、享約車等網(wǎng)約車平臺為代表的一批新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)，重新定義了社會的需求與滿足方式，也同時(shí)不可避免與既有的社會管理體系產(chǎn)生摩擦甚至是沖突。如何處理好這種摩擦，網(wǎng)約車的合法化，顯然彰顯了一種積極的開放態(tài)度和管理價(jià)值的示范，但這卻并非是全部。

網(wǎng)約車合法化之后，基于各個(gè)地方新政的內(nèi)容不盡相同，有人形象地說，網(wǎng)約車的“打怪”之旅才剛剛開始。比如，現(xiàn)有政策，網(wǎng)約車企業(yè)必須在每個(gè)地方獲得運(yùn)營許可。而如今已逾期一年，在全國近3000個(gè)縣市中，獲得網(wǎng)約車運(yùn)營許可的企業(yè)只占到一小部分。這一速度，“合法化”的落地過程之漫長可以想見。