違約責任的約定是林業(yè)碳匯交易合同中很重要的條款之一，林業(yè)碳匯交易買賣雙方可以在交易過程中約定違反林業(yè)碳匯交易合同的法律責任，該條款對分配交易雙方的責任承擔上起到了非常重要的作用。林業(yè)碳匯交易買方的主要義務(wù)是按照合同約定，按時、足額地向賣方支付林業(yè)碳匯交易價額。根據(jù)林業(yè)碳匯交易合同的約定，在賣方違約的情況下，林業(yè)碳匯交易買方可以享有獲得違約金、替代履行、損害賠償以及中止、終止履行合同等方面的權(quán)利救濟。

一是獲得違約金的權(quán)利。如果林業(yè)碳匯交易合同以我國合同法為準據(jù)法，依據(jù)我國合同法的規(guī)定，違反林業(yè)碳匯交易合同的違約金方式，既可以是根據(jù)違約時的情況雙方?jīng)Q定支付一定數(shù)額的林業(yè)碳匯交易違約金價款，亦可以是雙方事先約定因違約所產(chǎn)生的林業(yè)碳匯交易損失額計算方法。

二是要求替代履行的權(quán)利。當事人可以在合同中約定，在林業(yè)碳匯交易賣方不能如期交付林業(yè)碳匯信用指標時，賣方負有交付替代性林業(yè)碳匯信用指標的義務(wù)。

三是獲得損害賠償?shù)臋?quán)利。林業(yè)碳匯交易買賣雙方可以在合同中就賣方不能按期、按質(zhì)地交付林業(yè)碳匯信用指標，從而對買方造成的損害賠償進行約定。

四是單方中止合同的權(quán)利。在賣方發(fā)生違約行為之后，視賣方違約行為嚴重程度之不同，買方有權(quán)選擇單方面中止履行其相應(yīng)的義務(wù)，來避免進一步擴大經(jīng)濟損害范圍。總之，當林業(yè)碳匯交易雙方皆不能控制某特定風險時，除了可以采取將該風險恰當?shù)胤从吃诹謽I(yè)碳匯交易合同中之外，還可以在起草相應(yīng)條款時留有一定余地，同時允許協(xié)議方在該風險發(fā)生時選擇終止協(xié)議或其他靈活的違約救濟手段

《21世紀經(jīng)濟報道》（以下簡稱《21世紀》）：我們知道：到2020年比2005年增加森林面積4000萬公頃，增加森林蓄積13億立方米是中國承諾自主減排溫室氣體的三個目標之一，被稱為林業(yè)“雙增”目標。實現(xiàn)這個目標是否有難度？

李怒云：中國政府采取各種措施加快森林植被恢復(fù)，成為全球增加森林面積最快、人工林最多的國家。全國第七次森林資源清查結(jié)果表明：我國每年新增森林面積400多萬公頃，現(xiàn)有森林面積1.95億公頃，森林覆被率20.36%，森林活立木總蓄積量149.13億立方米，森林植被總碳儲量達到78.11億噸，森林生態(tài)效益價值10.1萬億噸。中國植樹造林的巨大成果，對減緩全球氣候變暖做出了巨大貢獻。為我國經(jīng)濟保持高速增長提供了吸收溫室氣體的空間，對維護我國生態(tài)安全也起到了重大作用。

為實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標，正在積極加快森林植被恢復(fù)和可持續(xù)森林經(jīng)營以及加強森林、濕地等保護。根據(jù)林業(yè)“十二五”規(guī)劃，5年完成新造林3000萬公頃、森林撫育經(jīng)營（含低效林改造）3500萬公頃，全民義務(wù)植樹120億株。到2015年，森林覆蓋率達到21.66%，森林蓄積量達到143億立方米以上，森林植被總碳儲量力爭達到84億噸。按照這樣的規(guī)劃，到2020年，我們的雙增目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

黨的十八大提出了“五位一體”的總體布局，要求以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為指導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)融入到政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。

北京市園林綠化局有關(guān)負責人稱，在建設(shè)“美麗北京”和“和諧宜居之都”過程中，園林綠化不僅在改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)整城市空間布局中有著十分重要的位置，而且也在促進城市適應(yīng)氣候變化方面作用突出。

京津冀協(xié)同發(fā)展，也為園林綠化應(yīng)對氣候變化拓展了空間。北京市關(guān)于貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要的意見中，明確要求在更大范圍、更廣區(qū)域，統(tǒng)籌園林綠化生態(tài)建設(shè)。有關(guān)負責人說，面對當前生態(tài)環(huán)境保護、應(yīng)對氣候變化的嚴峻形勢，充分發(fā)揮北京區(qū)位優(yōu)勢，帶動天津、河北園林綠化應(yīng)對氣候變化事業(yè)共同發(fā)展，不僅是落實國家戰(zhàn)略的重要突破口和著力點，而且為北京園林綠化應(yīng)對氣候變化工作進一步拓展了空間。

北京城市副中心建設(shè)和冬奧會的籌辦，給園林綠化應(yīng)對氣候變化提出了新要求。建設(shè)城市副中心，是黨中央一項重要決策。2022年冬奧會的籌辦，是我國重要歷史節(jié)點的重大標志性活動。黨中央要求籌辦一屆綠色、節(jié)約的冬奧會，要把北京建成綠色城市、森林城市、海綿城市和智慧城市，努力開創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天。

面對新的發(fā)展形勢，北京市提出了“疏解增綠、留白建綠”的全新規(guī)劃發(fā)展理念。這要求園林綠化建設(shè)中更加注重提升碳匯能力，發(fā)展低碳技術(shù)，將碳匯、碳中和等當前國際社會認可的生態(tài)指標和理念融入其中。