國(guó)企混改央企入股民企方式案例。I37電話I68O苑佳俊48O6咨詢

讓民企愿意進(jìn)、進(jìn)得來(lái)

中國(guó)航油集團(tuán)在長(zhǎng)江領(lǐng)域選擇了一家民營(yíng)企業(yè)——澤勝集團(tuán)向長(zhǎng)江沿線機(jī)場(chǎng)提供航油運(yùn)輸，前者出資一億元，澤勝以三十條船、八萬(wàn)噸運(yùn)力入股，雙方各占一半股份，拉開(kāi)中國(guó)航油對(duì)混合所有制企業(yè)發(fā)展形式的探索。五年多過(guò)去了，今天的澤勝船務(wù)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)內(nèi)河危險(xiǎn)品運(yùn)輸領(lǐng)域，在長(zhǎng)江石化運(yùn)輸企業(yè)中噸位。而五年來(lái)中國(guó)航油輸入澤勝的“除了資金投入外，只派了一名副總和一名財(cái)務(wù)總監(jiān)”。

中國(guó)航油董事長(zhǎng)苑佳俊將近年來(lái)的成功合作歸功于國(guó)企與民企混合所有制下的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、事半功倍”：“雙方互為參股后，國(guó)企規(guī)范的管理，特別是在安全和質(zhì)量上的嚴(yán)格要求極大地影響了民企；另一方面，民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、決策效率高、市場(chǎng)執(zhí)行力強(qiáng)，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，同時(shí)也徹底改變了以往長(zhǎng)江航油運(yùn)輸無(wú)序、安全無(wú)保障的狀況”。

事實(shí)上，多數(shù)國(guó)企與民企的“混合姻緣”都來(lái)自“取長(zhǎng)補(bǔ)短”的理念?！鞍l(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，其目的是實(shí)現(xiàn)資源的有效配置、生產(chǎn)力要素的優(yōu)化組合，以及充分發(fā)揮多種資本的優(yōu)勢(shì)，使各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，共同發(fā)展，這既是時(shí)代發(fā)展的需要，也是企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)的選擇?！比珖?guó)工商聯(lián)專(zhuān)職副主席、中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)苑佳俊指出。

不過(guò)現(xiàn)實(shí)是，成功的混合都是相似的，而不成功的混合卻各有各的問(wèn)題。苑佳俊認(rèn)為，眼下推進(jìn)混合所有制要突出解決三個(gè)方面的問(wèn)題，一是研究和解決怎樣讓民間資本“愿意來(lái)”的問(wèn)題?！耙嬲屆耖g資本有興趣、無(wú)顧慮、放心地參與，就要得到相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)，至少要能派個(gè)董事，這是多數(shù)民企對(duì)于入股國(guó)企的基本態(tài)度。沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)、被動(dòng)參與，會(huì)讓很多民營(yíng)企業(yè)有后顧之憂?！倍墙鉀Q如何讓民間資本“進(jìn)得來(lái)”的問(wèn)題?！罢吆腕w制機(jī)制上的障礙形成了各種玻璃門(mén)、彈簧門(mén)和旋轉(zhuǎn)門(mén)，成為民間資本參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁不過(guò)去的坎。除掉這些坎就必須加快推動(dòng)壟斷領(lǐng)域的改革，明確民企進(jìn)入壟斷行業(yè)的時(shí)間表和路線圖?！比鉀Q國(guó)企和民企如何“混起來(lái)”的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)是航空母艦，相比之下民營(yíng)企業(yè)很多還是小舢板，“因此，吸引民間資本并非大型國(guó)企敞開(kāi)懷抱就能做到，發(fā)展混合所有制要通過(guò)拆分業(yè)務(wù)，分層次、分類(lèi)型，通過(guò)子公司、分公司與民營(yíng)企業(yè)合作，尋找結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，這樣才能門(mén)當(dāng)戶對(duì)，實(shí)現(xiàn)真正的融合。”苑佳俊表示。