2016年12月13日,漳州某公司向漳州檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)出口埃塞俄比亞3臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)組,該批貨物價(jià)值28700美元,發(fā)電機(jī)組系該公司組裝生產(chǎn)。
在對(duì)該批貨物現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),貨物銘牌上均印有“ISO9001:2015及ISO14001-2015”標(biāo)志。但經(jīng)調(diào)查,該公司并未獲得這兩個(gè)管理體系認(rèn)證,只是廈門總公司獲得以上兩個(gè)體系認(rèn)證但不能適用廠址在漳州的公司。目前一些出口生產(chǎn)企業(yè)為增加產(chǎn)品宣傳效果,混用、冒用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證,能效標(biāo)識(shí)的情況越來(lái)越多,已引起質(zhì)檢系統(tǒng)的高度重視,漳州檢驗(yàn)檢疫局也積極參與以上的監(jiān)督管理工作,上述情況系今年才發(fā)現(xiàn)。
該企業(yè)行為應(yīng)屬于冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志事件,可根據(jù)《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》及《商檢法》相關(guān)條款進(jìn)行處置。目前對(duì)一些具體情節(jié)做進(jìn)一步確認(rèn)、評(píng)判。這并非個(gè)案。
在此之前,福建檢驗(yàn)檢疫局日前在協(xié)議檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),福安某電機(jī)廠生產(chǎn)的一批出口發(fā)電機(jī)加貼了含有ISO9001:2008字樣的標(biāo)簽,但該企業(yè)并未獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,福建檢驗(yàn)檢疫局按照相關(guān)法規(guī)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。這是福建檢驗(yàn)檢疫局才對(duì)冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志行為進(jìn)行行政處罰。
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今年三月,江蘇蘇州檢驗(yàn)檢疫局工作人員在檢驗(yàn)一批輸非太陽(yáng)能電池組件時(shí)發(fā)現(xiàn),蘇州某公司報(bào)檢出口的部分太陽(yáng)能電池組件未獲得TüVnord認(rèn)證,卻在產(chǎn)品bao裝上使用了該認(rèn)證標(biāo)志。由于該公司的行為涉嫌冒用認(rèn)證標(biāo)志,蘇州局在暫停該批貨物出口的同時(shí),對(duì)該公司作了立案查處。
經(jīng)調(diào)查,這批太陽(yáng)能電池組件的出口目的地為蘇丹,共涉及三種型號(hào),分別是3w、5w和80w。根據(jù)蘇丹買方的要求,均需要獲得TüVnord認(rèn)證。據(jù)了解,該公司向蘇州局申報(bào)時(shí),僅80w的型號(hào)獲得了TüVnord認(rèn)證。為了獲得訂單,該公司違規(guī)制作了含有TüVnord認(rèn)證標(biāo)志的bao裝和標(biāo)簽,并使用在另外兩種太陽(yáng)電池組件上。
認(rèn)證是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、fu務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序。隨著經(jīng)濟(jì)全球化,認(rèn)證已成為國(guó)際貿(mào)易中xc非關(guān)稅技術(shù)性貿(mào)易措施的一種重要措施。
《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第十七條明文規(guī)定:“國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,推行產(chǎn)品、fu務(wù)、管理體系認(rèn)證?!痹诳鐕?guó)貿(mào)易中,為保證產(chǎn)品、fu務(wù)或管理體系質(zhì)量,是否獲得特定的認(rèn)證,已為貿(mào)易雙方在進(jìn)行貿(mào)易談判時(shí)的重要量因素,獲得特定認(rèn)證,對(duì)于進(jìn)出口企業(yè)具用重要意義。
然而,認(rèn)證雖好,嚴(yán)禁假冒,在進(jìn)出口貿(mào)易中切忌隨意使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。一方面,在獲得相應(yīng)認(rèn)證的情況下,應(yīng)該嚴(yán)格按法律規(guī)定使用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓或非法出售認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志;另一方面,在未獲得相應(yīng)認(rèn)證的情況下,嚴(yán)禁冒用或者非法購(gòu)買認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志?!吨腥A人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第七十一條、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第三十六條、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第二十六、二十七、三十一條規(guī)定了相應(yīng)處罰辦法。
ISO9001認(rèn)證流程
◆ ISO9001認(rèn)證咨詢的流程:
初訪→簽約→咨詢師進(jìn)駐→制定計(jì)劃→培訓(xùn)(根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況及需求而定)→體系建立(質(zhì)量手冊(cè)編定、程序文件編定)→文件審定→運(yùn)行輔導(dǎo)→自查及糾正→評(píng)審輔導(dǎo)→咨詢總結(jié)
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◆ ISO9001認(rèn)證審核的流程:
提交申請(qǐng)→簽定認(rèn)證合同→文件審核→現(xiàn)場(chǎng)審核→不符合整改→批 準(zhǔn)→注冊(cè)頒證
從中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)獲悉,中國(guó)在認(rèn)可規(guī)模方面位居世界前列,有效認(rèn)證證書100萬(wàn)多張,連續(xù)13年位居世界sw。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至10月底,中國(guó)認(rèn)可各類合格評(píng)定機(jī)構(gòu)8371家,其中,累計(jì)認(rèn)可各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)151家,實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)機(jī)構(gòu)7774家,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)446家。
中國(guó)的認(rèn)可制度在供給方面在國(guó)際同行中mlqm,已開設(shè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等三大門類認(rèn)可制度,bao含11項(xiàng)基本認(rèn)可制度、25個(gè)專項(xiàng)認(rèn)可制度和34個(gè)分項(xiàng)認(rèn)可制度,國(guó)際通行的認(rèn)可制度均都能提供。在認(rèn)可水平方面始終保持與國(guó)際同步發(fā)展,與相關(guān)國(guó)家簽署了12項(xiàng)國(guó)際互認(rèn)協(xié)議,為檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)走向世界搭建了信任的平臺(tái)。
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中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)將穩(wěn)步拓展認(rèn)可領(lǐng)域,不斷滿足市場(chǎng)需求:低碳產(chǎn)品和fu務(wù)認(rèn)證認(rèn)可制度已正式開展受理工作;實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度研發(fā)工作已全部完成;溫室氣體審定核查機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度研發(fā)工作已基本完成,將根據(jù)監(jiān)管政策要求及市場(chǎng)需求適時(shí)開展認(rèn)可業(yè)務(wù)。
目前,資產(chǎn)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)連續(xù)性、道路交通安全管理體系等新興認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度正在立項(xiàng)研究。綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、綠色產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)、大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)實(shí)驗(yàn)室和生物樣本庫(kù)等認(rèn)可制度研發(fā)工作均在按計(jì)劃推進(jìn)。